現代企業管理的理論認為,企業管理的重點是生產經營,而生產經營的核心是決策。工程項目施工準備工作是生產經營管理的重要組成部分,是對擬建工程目標、資源供應和施工方案的選擇,及其空間布置和時間排列等諸方面進行的施工決策。
一、施工準各工作的重要性
基本建設是人們創造物質財富的重要途徑,是我國國民經濟的主要支柱之一。基本建設工程項目總的程序是按照計劃、設計和施工三個階段進行。施工階段又分為施工準備、土建施工、設備安裝、交工驗收階段。
由此可見,施工準備工作的基本任務是為擬建工程的施工建立必要的技術和物質條件,統籌安排施工力量和施工現場。施工準備工作也是施工企業搞好目標管理,推行技術經濟承包的重要依據。同時施工準備工作還是土建施工和設備安裝順利進行的根本保證。因此認真地做好施工準備工作,對于發揮企業優勢、合理供應資源、加快施工速度、提高工程質量、降低工程成本、增加企業經濟效益、贏得企業社會信譽、實現企業管理現代化等具有重要的意義。
實踐證明,凡是重視施工準備工作,積極為擬建工程創造一切施工條件,其工程的施工就會順利地進行;凡是不重視施工準備工作,就會給工程的施工帶來麻煩和損失,甚至給工程施工帶來災難,其后果不堪設想。
二、施工準備工作的分類
(一)按工程項目施工準備工作的范圍不同分類
按工程項目施工準備工作的范圍不同,一般可分為全場性施工準備,單位工程施工條件準備和分部 (項)工程作業條件準備等三種。
全場性施工準備:它是以一個建筑工地為對象而進行的各項施工準備。其特點是它的施工準備工作的目的、內容都是為全場性施工服務的,它不僅要為全場性的施工活動創造有利條件,而且要兼顧單位工程施工條件的準備。
單位工程施工條件準備:它是以一個建筑物或構筑物為對象而進行的施工條件準備工作。其特點是它的準備工作的目的、內容都是為單位工程施工服務的,它不僅為該單位工程在開工前做好一切準備,而且要為分部分項工程做好施工準備工作。
分部分項工程作業條件的準備:它是以一個分部分項工程或冬雨季施工為對象而進行的作業條件準備。
(二)按擬建工程所處的施工階段的不同分類
按擬建工程所處的施工階段不同,一般可分為開工前的施工準備和各施工階段前的施工準備等兩種。
開工前的施工準備:它是在擬建工程正式開工之前所進行的一切施工準備工作。其目的是為擬建工程正式開工創造必要的施工條件。它既可能是全場性的施工準備,又可能是單位工程施工條件的準備。
各施工階段前的施工準備:它是在擬建工程開工之后,每個施工階段正式開工之前所進行的一切施工準備工作。其目的是為施工階段正式開工創造必要的施工條件。如混合結構的民用住宅的施工,一般可分為地下工程、主體工程、裝飾工程和屋面工程等施工階段,每個施工階段的施工內容不同,所需要的技術條件、物資條件、組織要求和現場布置等方面也不同,因此在每個施工階段開工之前,都必須做好相應的施工準備工作。
綜上所述,可以看出:不僅在擬建工程開工之前零做好施工準備工作,而且隨著工程施工的進展,在各施工階段開工之前也要做好施工準備工作。施工準備工作既要有階段性,又要有連貫性,因此施工準備工作必須有計劃、有步驟、分期地和分階段地進行,要貫穿擬建工程整個生產過程的始終。
三、施工準備工作的內容
工程項目施工準備工作按其性質及內容通常包括技術準備、物資準備、勞動組織準備、施工現場準備和施工場外準備。
(一)技術準備
技術準備是施工準備的核心。由于任何技術的差錯或隱患都可能引起人身安全和質量事故,造成生命、財產和經濟的巨大損失。因此必須認真地做好技術準備工作。具體有如下內容:
1.熟悉、審查施工圖紙和有關的設計資料
(1)熟悉、審查施工圖紙的依據[Page]
1)建設單位和設計單位提供的初步設計或擴大初步設計(技術設計)、施工圖設計、建筑總平面、土方豎向設計和城市規劃等資料文件;
2)調查、搜集的原始資料;
3)設計、施工驗收規范和有關技術規定。
(2)熟悉、審查設計圖紙的目的
1)為了能夠按照設計圖紙的要求順利地進行施工,生產出符合設計要求的最終建筑產品(建筑物或構筑物);
2)為了能夠在擬建工程開工之前,便從事建筑施工技術和經營管理的工程技術人員充分地了解和掌握設計圖紙的設計意圖、結構與構造特點和技術要求;
3)通過審查發現設計圖紙中存在的問題和錯誤,使其改正在施工開始之前,為擬建工程的施工提供一份準確、齊全的設計圖紙。
(3)熟悉、審查設計圖紙的內容
1)審查擬建工程的地點、建筑總平面圖同國家、城市或地區規劃是否一致,以及建筑物或構筑物的設計功能和使用要求是否符合衛生、防火及美化城市方面的要求;
2)審查設計圖紙是否完整、齊全,以及設計圖紙和資料是否符合國家有關工程建設的設計、施工方面的方針和政策;
3)審查設計圖紙與說明書在內容上是否一致,以及設計圖紙與其各組成部分之間有無矛盾和錯誤;
4)審查建筑總平面圖與其他結構圖在幾何尺寸、坐標、標高、說明等方面是否一致,技術要求是否正確;
5)審查工業項目的生產工藝流程和技術要求,掌握配套投產的先后次序和相互關系,以及設備安裝圖紙與其相配合的土建施工圖紙在坐標、標高上是否一致,掌握土建施工質量是否滿足設備安裝的要求;
6)審查地基處理與基礎設計同擬建工程地點的工程水文、地質等條件是否一致,以及建筑物或構筑物與地下建筑物或構筑物、管線之間的關系;
7)明確擬建工程的結構形式和特點,復核主要承重結構的強度、剛度和穩定性是否滿足要求,審查設計圖紙中的工程復雜、施工難度大和技術要求高的分部分項工程或新結構、新材料、新工藝,檢查現有施工技術水平和管理水平能否滿足工期和質量要求并采取可行的技術措施加以保證;
8)明確建設期限、分期分批投產或交付使用的順序和時間,以及工程所用的主要材料、設備的數量、規格、來源和供貨日期;明確建設、設計和施工等單位之間的協作、配合關系,以及建設單位可以提供的施工條件。
(4)熟悉、審查設計圖紙的程序。熟悉、審查設計圖紙的程序通常分為自審階段、會審階段和現場簽證等三個階段。
1)設計圖紙的自審階段。施工單位收到擬建工程的設計圖紙和有關技術文件后。應盡快地組織有關的工程技術人員熟悉和自審圖紙,寫出自審圖紙的記錄。自審圖紙的記錄應包括對設計圖紙的疑問和對設計圖紙的有關建議。
2)設計圖紙的會審階段。一般由建設單位主持,由設計單位和施工單位參加,三方進行設計圖紙的會審。圖紙會審時,首先由設計單位的工程主設人向與會者說明擬建工程的設計依據、意圖和功能要求,并對特殊結構、新材料、新工藝和新技術提出設計要求;然后施工單位根據自審記錄以及對設計意圖的了解,提出對設計圖紙的疑問和建議;最后在統一認識的基礎上,對所探討的問題逐一地做好記錄,形成"圖紙會審紀要",由建設單位正式行文,參加單位共同會簽、蓋章,作為與設計文件同時使用的技術文件和指導施工的依據,以及建設單位與施工單位進行工程結算的依據。
3)設計圖紙的現場簽證階段。在擬建工程施工的過程中,如果發現施工的條件與設計圖紙的條件不符,或者發現圖紙中仍然有錯誤,或者因為材料的規格、質量不能滿足設計要求,或者因為施工單位提出了合理化建議,需要對設計圖紙進行及時修訂時,應遵循技術核定和設計變更的簽證制度,進行圖紙的施工現
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