上海能不能——試試地鐵化公交

投入只需地鐵的6％－8％，運(yùn)能可達(dá)地鐵的60％－70％。上海能不能——試試地鐵化公交。盡管在上海公共交通客運(yùn)總量中，公交日均客運(yùn)總量為760萬(wàn)，承擔(dān)了全市客運(yùn)出行人數(shù)70％以上的運(yùn)能，但由于線網(wǎng)布局和線路換乘的不夠發(fā)達(dá)，加上配套設(shè)施和車(chē)輛狀況的相對(duì)落后，目前本市地面公交的發(fā)展，已明顯滯后于城市化的發(fā)展。
上海的軌道交通這些年來(lái)發(fā)展迅猛，預(yù)計(jì)到2005年全市軌道交通的總長(zhǎng)度將達(dá)到400公里。但不可否認(rèn)的是，與較為廉價(jià)的大眾化交通工具地面巴士相比，地鐵、輕軌等軌道交通的投資昂貴且見(jiàn)效較慢。我們是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家，在目前實(shí)行軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，如何引進(jìn)新的管理理念，大力解決地面交通擁堵的難題，形成方便、快速、大容量的城市公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，確實(shí)是一個(gè)值得人們思考的問(wèn)題。
據(jù)了解，在目前的拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家，許多城市已成功地實(shí)施了地鐵化公交運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，解決公共交通所面臨的交通擁擠和環(huán)境污染問(wèn)題，而且對(duì)美國(guó)和歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家都產(chǎn)生了積極的影響，成為解決城市公共交通問(wèn)題的革命性舉措。所謂的地鐵化公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，就是借助地鐵運(yùn)營(yíng)理念，利用現(xiàn)有的巴士技術(shù)并配合智能交通技術(shù)，在地面上建設(shè)快捷、大容量的公交系統(tǒng)，達(dá)到軌道交通的服務(wù)水平。簡(jiǎn)單地講，就是采用大容量的鉸接巴士，設(shè)立巴士專(zhuān)用道（路），巴士交通信號(hào)優(yōu)先，修建車(chē)站，合理規(guī)劃巴士運(yùn)營(yíng)線路和采用電子收費(fèi)等智能交通技術(shù)。
在世界聞名的環(huán)保城市、巴西第三大城市庫(kù)里提巴，公共交通主要依賴(lài)地面公交，75％的市民出行乘坐公交車(chē)。該城市實(shí)施地鐵化公交運(yùn)營(yíng)后，以地鐵成本的6％－8％投入，承擔(dān)了60％－70％的地鐵運(yùn)能，所有線路通過(guò)28個(gè)總站266個(gè)站臺(tái)高度與公交汽車(chē)地板高度一致的管道式車(chē)站互相連接，覆蓋了城市面積的85％。同時(shí)開(kāi)辟了70公里公交專(zhuān)用通道，選用相當(dāng)于三輛普通巴士的超大載客容量的鉸接式環(huán)保巴士，并實(shí)行統(tǒng)一的交通控制和信息管理，保證公交車(chē)在道口優(yōu)先通過(guò)。如此一來(lái)，增加了乘客量，提高了車(chē)輛的運(yùn)行速度，降低了經(jīng)營(yíng)成本和排放污染，乘坐也舒適安全。庫(kù)里提巴的市民，由此也普遍愛(ài)上了這種出行方式。
聯(lián)合國(guó)、世界銀行與國(guó)際能源機(jī)構(gòu)，目前都積極倡導(dǎo)利用現(xiàn)有的巴士技術(shù)發(fā)展地鐵化公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，而巴西庫(kù)里提巴市巧妙地應(yīng)用傳統(tǒng)的鉸接巴士，不需花費(fèi)很多資金與時(shí)間建起地鐵化公交運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，對(duì)上海來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是值得借鑒的一個(gè)方案。作為一個(gè)特大型城市，目前上海僅有的七條、不超過(guò)30公里的公交專(zhuān)用道（路），是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，目前不妨在延安路、肇嘉浜路等和浦東地區(qū)先行試點(diǎn)實(shí)施地鐵化公交運(yùn)營(yíng)，逐步形成“五縱五橫一環(huán)”的公交專(zhuān)用道或公交優(yōu)先道，選用大容量、大功率、低地板、低排放的鉸接式公交車(chē)，在軌道交通換乘樞紐處設(shè)立地鐵式服務(wù)及設(shè)施，以高運(yùn)量、低成本、低污染、快速度的新型公交運(yùn)營(yíng)方式，為廣大市民出行提供更多的便利。